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【星图娱乐手机版登录】安宁市“大赶考”年底结“硕果”

2021年1月27日,安宁市59家赶考单位纷纷就“大赶考”创新目标交上年底“答卷”,安宁市大赶考领导小组指定由县处级领导带队分5个组集中进行“收卷”,并对各单位创新目标完成情况进行了现场“评卷”。

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安宁市在市委六届九次全会上做出“开展大赶考、提振精气神、推动大跨越”的决定,各赶考单位结合实际,分别就“争创一流、实干担当、比学赶超”三个板块提交了创新目标“考卷”。自2020年4月“我的团队我的奋斗”大赶考目标陈述会召开以来,安宁市59家赶考单位紧密聚焦“向上争、向外比、向下跑,扛红旗、树典型、出经验”的工作导向,通过精准寻标、精确对标、有效达标、有力创标,紧盯目标任务比学赶超,进位争先,各项工作均取得良好成效。安宁市的主要做法是:

定标兵、向外比、对标先进补差距
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中共安宁市委立足“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”的功能定位,选定了经济实力在赛迪全国县域经济百强前列、文明城市建设在全国领先的张家港市为学习标兵。4月召开全市“大赶考”目标陈述会,以市委常委班子为代表的59支赶考队伍围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的上级目标,结合实干担当、比学赶超、争创一流的创新目标,向全市干部职工、企业和群众代表做出了庄严的年度赶考承诺,营造出“立下奋斗誓言,铆足干劲争上游”的浓厚氛围,全面开启“赶考”新征程。

59家赶考单位结合自身特点在全国范围内精准寻标、精确对标,先后从北京、上海、江苏、成都等13个先进发达省市中选定追赶标兵,并制定200余条追赶措施向标兵单位看齐,年内先后赴标兵单位以现场观摩、座谈交流、跟班学习等形式对外开展学习,并根据实际制定了详实的追赶措施和追赶目标。通过一年努力,绝大多数单位已经达到预期目标,例如,安宁市工业园区管委会坚定不移把“国字号、千亿级”作为奋斗目标,聚焦主责主业打好经济、服务“两张牌”、答好指标、项目、土地、资金、服务“五张卷”,在聚力打造“滇中产业引擎、昆明工业脊梁”,奋力谱写园区高质量发展篇章中,为“工业兴市、富民强市”再上新台阶提供了应有支撑、作出了应有贡献。禄脿街道“中国产业集群经济示范镇”为标兵,积极推动以祥丰金麦、祥丰石化、祥丰老厂搬迁及多氟多项目为主的磷氟化工产业集群,现已基本形成产值50亿元以上的磷化工产业集群。

文旅局全力以赴,成功创建青龙峡景区为国家4A级景区,实现了安宁国家4A级景区的零突破。政务服务管理局深化“最多跑一次”改革,全面梳理“最多跑一次”事项办理清单1216项,“零上门”1160项,全部事项线上通过“云南省政务服务平台”、线下通过政务大厅受理申办,最多跑一次事项占市级政务服务事项的98.4%,网上申办率达99%。安宁着力从“创建文明城市”向“建设城市文明”转变。完善、落实长效机制,不断巩固和提升创建成果。

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去年,中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单。安宁市以优异成绩蝉联全国文明城市殊荣,卫冕全省创建最高分,并作为全省唯一入围复查测评成绩排名前33名的全国文明城市,获国家通报表扬。

建机制、向下跑、过程跟进促赶考
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制定并实施《安宁市大赶考过程化管理办法》《安宁市大赶考目标任务动态修订办法》等制度,严格按照为基层减负的要求,不多头督查,不重复考核,不提前打招呼,不要求上报总结材料或多余台账,每月随机不重复到5—7家赶考单位对自定创新目标开展现场核查,每季度组织全市各赶考单位主要负责人参加全市重点工程项目推进会,现场观摩9个街道、3个园区的项目推进情况,坚持问题导向,对完成情况进行跟踪问效,并形成专报报市“大赶考”领导小组,对目标任务推进不力的,根据实际情况开展“回头看”。核心考核事项和加扣分项由目标牵头责任单位具体实施过程化管理并报市赶考办备案,根据各项工作实际情况定期按照“未开展工作、未按计划开展工作、推进顺利”三个层次进行“红黄绿”三色警示,并进行动态评价计分,以压力传导的方式促使全市干部深入一线苦干、快干、实干。并充分运用魅力安宁微信公众号、政务大厅公共显示屏、政府门户网站等平台载体,每月对各单位主要经济指标完成情况开展“红黄绿”榜公示、对各项赶考目标完成情况进行排名公示,强化过程管理,激发各单位在赶考路上奋勇前行。

树标杆、向上争、开拓进取促跨越
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始终坚持强化各赶考单位与上级部门的沟通协调,自2019年起,将各单位对接云南省、昆明市相关对口部门,争取政策支持和资金支持等情况列入考核加扣分事项。大赶考工作开展以来,经过各部门主动积极对接,在昆明市有关部门的帮助支持下,全市33个赶考单位定标兵、树标杆工作获省级对口部门支持和肯定。如:云南省城市基层党建现场会在安宁顺利召开,安宁市城市党建工作得到了省市领导的肯定;安宁市城市管理局《关于开展“大赶考”定标兵树标杆的工作报告》中城市精细化管理等工作被云南省住房和城乡建设厅在各州市住房和城乡建设局、昆明市城市管理局、曲靖市城市综合管理局推广学习。安宁市审计局在全省率先制定出台了《安宁市关于在审计发现问题处理中建立容错免责机制暂行办法》得到省审计厅主要领导批示肯定。安宁市交通运输局“移动支付全民工程”、安宁市水务局“中小水库管理”等工作也逐渐成为所在领域标杆,正在推广总结为可资借鉴的经验。各单位树标杆工作均取得显著成效,例如工业园区管委会成功创建为云南省绿色园区;八街街道通过扎实开展创建工作“十个一”举措,成功被云南省科协、省财政厅命名为“科普小镇”;市城管局全力“赶考”,垃圾分类工作考核工作始终保持昆明市郊县区第一名,城市管理执法举措和成效均走在全省前列,形成了城市管理“安宁经验”,助力安宁市高质量蝉联第六届全国文明城市。

重监督、严责任、结果运用求质效
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一是注重内部绩效考核。59个赶考单位压实“大赶考”目标责任,实施内部绩效差异化考评,将“大赶考”目标任务完成情况及奖惩兑现与分管领导、职能科室、工作人员挂钩,不断激发赶考单位内部活力。二是注重多层面评测评议。在“大赶考”中引入第三方测评机制,以每季度开展群众满意度测评,每半年开展赶考单位互评,年终邀请“两代表一委员”对赶考单位进行评议的形式,提高了全市干部群众的考核参与度。在测评中,重点针对社会治安、教育、医疗等群众关注度高的行业领域进行专项测评,以定期测评强化社会监督。三是注重管人管事。先后出台了《安宁市开展大赶考提振精气神推动大跨越实施方案》《在“大赶考”中全面考察识别干部的实施办法》《安宁市市管领导干部召回管理办法》《安宁市“干事创业好团队”“实干担当好干部”评选办法》等多项制度,开办四个板块共15个专题的干部培训班,分类组织1500多名干部培训充电。突出在“大赶考”中知事识人,坚持激励与约束并重,进一步畅通干部能上能下渠道。先后在疫情防控等急难险重和乡村振兴、征地拆迁、项目建设等重难点工作一线提拔使用30名干部,对人岗不相适的4名干部进行了召回管理,创新考核评价方式,加强对全市194名退出领导岗位干部的管理,有效激发全市干部干事创业的热情。

此次创新目标“评卷”结束后,安宁市大赶考领导小组将把上级对安宁市考核的基础目标与本级创新目标、评价目标三个方面有效统筹起来,适时召开“大赶考”结果陈述会,公开“晾晒”赶考成果,并最终得出59家赶考单位的年度赶考成绩,进一步在全市形成比学赶超的赶考氛围。

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